Historia completa
Seis meses después del Blip, Sam Wilson todavía no se siente listo para ser el Capitán América. Entrega el escudo que le dio Steve Rogers al museo Smithsonian. Bucky Barnes, perdonado por el gobierno, va a terapia obligatoria e intenta reparar los crímenes del Soldado del Invierno, pero todavía no se anima a contarle la verdad a su vecino Yori. En Luisiana, Sam intenta salvar el barco de la familia con su hermana, Sarah, y choca con un banco que no confía en él.
Días después, el gobierno presenta a un nuevo Capitán América: John Walker, un soldado condecorado, con el escudo en la mano. Bucky se enfurece. Al mismo tiempo aparece el grupo de los Flag Smashers, liderado por Karli Morgenthau, que lucha por los desplazados tras el Blip y tiene fuerza de supersoldado. Sam y Bucky conocen a Isaiah Bradley, un supersoldado negro al que el gobierno encerró y borró de la historia.
Sin pistas, Bucky saca a Helmut Zemo de la cárcel. Los tres van a Madripoor, donde encuentran a Sharon Carter, prófuga, y descubren que el suero fue recreado por un científico y robado por Karli. Zemo mata al científico y destruye casi todas las dosis, pero Walker esconde la última y se la toma. Las Dora Milaje, lideradas por Ayo, llegan a buscar a Zemo. Después, Karli mata sin querer a Lemar, el compañero de Walker. Walker persigue a un Flag Smasher y lo mata con el escudo frente a una multitud.
Sam y Bucky le quitan el escudo a Walker, que es expulsado y enseguida buscado por la Condesa Valentina Allegra de Fontaine. Bucky entrega a Zemo a las Dora Milaje. Sam vuelve a casa, escucha de Isaiah que el país nunca aceptará a un Capitán América negro, decide quedarse con el escudo y entrena con él. Wakanda le manda un traje nuevo.
En el final, en Nueva York, Sam toma el escudo y las alas como Capitán América para frenar un ataque de los Flag Smashers al Consejo de Repatriación Global. Sharon resulta ser el Power Broker y mata a Karli. Sam da un discurso pidiendo a los políticos que piensen en la gente. Walker se convierte en U.S. Agent al servicio de Valentina. Isaiah recibe un homenaje en el museo. Bucky le cuenta la verdad a Yori y hace las paces con su pasado. En la escena poscréditos, Sharon recibe el perdón y vuelve al gobierno con sus propios planes. Esto vuelve más adelante.